一是突出思想教育。结合“两学一做”学习教育，采取谈心谈话、集中培训等多种形式，帮助班子成员和党员解放思想、转变观念、认清不足，树立后进赶先进、提档晋位的意识，把“等靠要”、不守规、不团结、不作为的思想转变过来。

二是集中组织整顿。采取“选、撤、派、育”等方式，加强软弱涣散基层党组织的班子建设。对班子不健全、书记长期缺职的尽快选配到位，对不能胜任现职的果断进行调整撤换，对班子不团结、内耗严重，村情复杂、矛盾突出的从区直部门及乡镇优秀干部中选派担任“第一书记”。

三是推进制度建设。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等好传统好制度，健全规范“七个一”、“四议两公开”等制度机制，加大“定查评”工作法、发展党员“2344”工作模式的落实力度，切实促进农村基层党组织规范协调运行、发挥整体功能。

   四是聚焦问题整改。对软弱涣散农村基层党组织进行深入摸排，广泛征求党员干部群众的意见建议，找出问题症结，进行精准帮扶整顿。同时，结合扶贫攻坚，重点解决发展思路不清、村级集体经济薄弱、群众增收困难、矛盾纠纷突出、活动场所危旧狭小等问题。